第1篇: 党建与业务深度融合
按照市局(公司)党建工作部署，财务管理科围绕如何有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，如何激发党建工作活力，促进业务发展，拟采取多项措施，切实夯实基层组织建设基础，着力探索党建工作和业务工作的联动推进，深度融合。为此，财务管理科提出了“三亮三提”的党建与业务融合的工作思路，“以党建领业务，以业务强党建”的思路为指引，力促党建与业务“深融合、双提升”。具体措施如下：
一、亮党员身份。
财务管理科所在机关第四党支部财务党小组，共有5名正式党员，1名入党积极分子，财务管理科的办公室作为财务党小组的活动阵地及处理日常业务办公场所。为进一步明确活动场地及明确党员身份，发挥党员先锋模范作用，引导财务部门的党员同志“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。不断增强党员意识，强化自我约束，接受企业和群众监督，激发参加党建活动的自觉性和主动性。一是拟制作财务党小组标识牌，悬挂在财务办公室，标识牌展示内容主要包括：党小组人员构成，活动记录，党员风采等项目内容。二是拟制作党员岗标识牌，置放至每名党员工作岗位，以亮明党员身份，提醒自己，接受监督。“我是党员，向我看齐”，以优秀党员标准要求每位财务人员，发挥党员的先锋模范作用，在工作中起到带头作用，以更优异的成绩，更出色的业绩，更昂扬的精神状态去做好每一项工作。
二、亮工作标准。
财务部门作为市局(公司)的服务管理部门，负责日常会计核算、资金(资产)管理、预算管理等相关职责。对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，结合财务部门岗位实际，面向职工、服务对象和群众，公开工作制度和工作标准，明确工作流程。相对于其他部门来说，财务工作具有很强的专业性，主要依据国家颁布的相关财经法规和行业、省局(公司)及市局(公司)下发的相关制度开展工作，对于一般办事人员来说，理解起来有所困难，因此也给财务工作及办事效率带来了挑战，对于财务部门执行的制度有可能会引起不理解和误解，但这些又是财务部门必须执行的。财务部门拟将在日常的工作中使用较多的财务制度和工作流程，附件要求、每个节点办理人员的信息等制作成宣传展示板，使每名办事人员能够依据所展示的财务制度及工作流程快捷的办理各项业务。拟制作的宣传展示板包括：市局(公司)报销流程、差旅(会议)费报销标准及要求、采购(项目)资金支付工作要求、发票报销相关要求、增值税发票开具相关要求等。
三、亮岗位承诺。
财务部门围绕抓好基层党小组的党建工作，提高服务质量和为群众办好事实事方面做出承诺。财务党小组，结合部门职责，围绕服务内容、标准、程序、时限等方面，在怎样提高服务水平、提升服务质量等方面做出公开承诺。财务部门将紧紧围绕党建工作要求，积极参加党建活动，不断强化党员意识和作风，结合自身岗位和服务对象，列出本岗位的业务事项，从立足岗位，提升办事效率等方面进行承诺。并通过市局(公司)网站、上墙公示、岗位工作牌等方式将岗位承诺进行公示，自觉接受服务对象和群众监督。承诺可以是承诺书、也可以是一句话。通过亮岗位承诺，进一步提升党员的党性修养、提升工作质量。
四、提服务质量。
相对于营销序列的“党建向客户端延伸”，将党建工作延伸到零售户;专卖序列的“党建工作全覆盖”，将党小组建在队所上来说。财务部门党建与业务融合工作，更多的应该是体现在具体的服务上，这里说的服务既有对企业的服务、对员工的服务，也有对企业外部税务、银行等部门的服务。财务部门拟开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务活动，促进服务态度的改善及工作作风的转变。通过不断改进服务方式，完善提升服务措施，细化服务标准，激发服务热情，做到主动服务、积极服务、创造性服务。如积极配合营销部门按照“算着干、干着算”，“边算边干、边干边算”的工作要求及时开展税利预测，按时支付卷烟采购款项、及时核对卷烟销售款等;每月按时出具财务分析，为企业提供财务信息，服务领导决策;为其他职能部门及时提供财务数据等等;对企业外部的部门，设立专门人员办理服务业务，如：加强与税务部门的沟通与协调，增强双方的信任与理解。针对部分零售户开具增值税发票进行服务提升，建立专门的开票群，及时发布最新开票要求，定点预约需要开票零售户，提前查询统计数据，减少零售户开票等待时间。
五、提工作效率。
着力探讨“四化”工作模式，即：把复杂的过程简单化，把简单的过程量化，把量化的因素流程化，把流程的因素框架化。将提升工作效率的着力点放在工作改进的一点一滴上，工作项目的小改革、小创新上，聚少成多，聚沙成塔，促进整个财务工作水平和效率不断提升。一是加强对部门人员的业务技能培训，提高岗位技能水平。持续坚持季度集中学习制度，集中财务人员学习最新的财务知识、税收政策和行业的相关制度，不断提升财务人员对新知识、新业务、新要求的掌握能力，更好的适应和履行岗位职责。二是引导财务部门的党员同志当表率、树标杆，结合本岗位的工作职责和工作要求，组成小型的课题组、QC小组等活动小组，通过不断总结分析实际工作中存在的不足，不断改进工作流程，提升工作效率。如每季度组织机关和基层的财务人员开展财务基础自查自评工作，一方面能够提高财务人员的参与面，提升财务人员的工作能力，另一方面在自查过程中不断进行横向和纵向的对比，发现不足、持续改进，通过这种自我加压、自我诊断、自我评比、自我改进的措施，逐步实现会计基础工作的“四统一”即：实现会计科目使用统一、会计附件要求统一、会计核算标准统一、账务处理方法统一。
六、提规范管理。
规范是行业持续健康发展的生命线。我们既是规范管理的执行者，也是规范管理的受益者。财务人员特别是党员同志在实际的工作中更应该做到“三员”即：一是做规范管理的宣传员。利用多种形式和方式宣传国家及行业的各项规章制度，如：“三会一课”、微信群、宣传栏、市局网站、机关大讲堂等将最新的政策、要求宣传到位，使广大的干部员工既能了解政策，又能理解财务工作。二是做规范管理的执行员。财务工作紧紧围绕市局(公司)中心工作安排，严格依法行事、按程序办事，防范不规范问题的发生，按照财务岗位职责办事，高效、合规、合法办事。三是做规范管理的监督员。积极协同各单位(部门)推动实施多部门、多环节、多层次的全方位财务监督工作，把好财务审核的各道关口，对日常报销审核过程中发现的违反“八性”的经济事项，坚决消灭在入账之前，完善责任机制，不断将风险堵在端口。
第2篇: 党建与业务深度融合
党组织在社会办医院发挥政治核心和政治引领作用，对保证医院健康发展、提升医院业务水平、树立医院品牌等各方面具有重要意义。贺州广济医院坚持党建引领，深入开展“党建强、发展强，群众满意”的“双强一满意”医院建设，医院党委被评为自治区级、市级示范点，成功通过三级医院评审，成为全区唯一一家社会办三级医院。新冠肺炎疫情发生后，在医院党委的组织下，党员和医护人员主动请缨，参与全市疫情防控，3名党员驰援湖北，这充分彰显了党建工作的巨大作用。
2020年是全市基层党建“提质聚力攻坚年”。医院坚持把开展“基层党建提质年”和“学科建设年”紧密结合，深入开展“两个覆盖”提质行动，在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力，将从三个层面扎实推动医院党建提质增效。
强化思想武装，在“不忘初心、牢记使命”这一永恒的课题中提质聚力。医院将坚持读原著、学原文、悟原理，深入开展“关注党员成长·激发组织活力”年度轮训，持续常态化开展科室“五分钟晨学”活动，充分利用“学习强国”“八桂先锋”等网络学习平台强化自学，引导医护人员重品行、修医德、铸医魂、精医术。
夯实基层组织基础，在基层组织建设工作中提质聚力。一是实行基层党建工作清单化管理。制定责任清单，落实各级党组织领导和成员的责任，明确重点工作、具体举措和时序进度，推动基层党组织对单操作，逐一落实。二是全力推进基层党组织标准化规范化建设。对标对表广西两新组织领域基层党组织建设基本标准，清淤点解难点通堵点，强弱项补短板，以党组织建设规范化、党组织管理星级化、示范点打造品牌化、党组织工作信息化，持续夯实基层组织基础，使医院基层组织建设再上新台阶。医院将优化党的基层组织设置，科学合理建立党小组，推行“三会一课”现场观摩模式，促使基层党组织基础工作提质升级，增强基层组织凝聚力，提升基层干部队伍建设质量、提升党员队伍建设质量、提升党建引领基层治理质量。
围绕中心服务大局，在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力。一是开展“红色引擎”行动。坚持抓党建促医院发展，以“建强红色堡垒，选派红色专家，开展红色服务，强化红色基因，开展红色引智”为抓手，推动党建工作全面融入医院重大决策、科学管理、人才建设等各方面，深化拓展党建+科研、党建+专科联盟、党建+医联体等措施，切实抓好医院的学科建设，提升医院发展核心竞争力;坚持“以病人为中心，人人都是服务员”的服务理念，组织党员及医护人员从小事抓起，从细节入手，在服务环境、服务流程、服务质量、服务态度、服务礼仪等方面进一步创新，完善服务措施，优化服务流程，从根本上提高医院管理水平，提升医疗服务质量，更好地为群众健康服务。二是注重医德医风行风建设。围绕医院健康发展，认真贯彻落实中央八项规定、卫健委“九不准”规定，认真查找、纠正在“两个专项整治”中存在的问题，着力解决制约医院发展、群众反映强烈的突出问题，大力营造风清气正、聚力发展的良好氛围。
第3篇: 党建与业务深度融合
党的建设不仅是中国革命的三大法宝之一，而且是三大法宝的核心。随着中国特色社会主义进入新时代，党的十九大已将党的建设提到了从未有过的新的高度。在当今新的历史发展时期，如何进一步推进机关党建与业务工作的深度融合，使各项业务在党建工作统领下高效运行、快速发展，是值得各级机关党务干部认真思考的一个现实问题。
一、正确认识机关党建与业务工作的辩证关系
1、机关党建促进业务工作的开展
新中国成立以来，在党的领导下，国家经济突飞猛进、中华民族日益振兴，事业的强盛离不开党建工作的统领。有的同志片面认为机关党建就是组织党员学学文件、传达一下上级会议精神、发展几个党员，其实这仅仅是党建工作的一小部分。原文通读中央和地方各项文件、及时传达上级会议和领导讲话精神是必要的，但更要领会文件及领导讲话中的内涵及其对各项工作的指导作用。实践证明，党的建设是各项工作的重中之重，机关党组织通过开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。加强机关党建是保持机关各项职能正常运转不可或缺的内容，抓好机关党建才能有效引领各项业务工作健康向前发展。
2、业务工作丰富机关党建的内容
机关是党建工作的重要领域，机关党建和业务工作是服务与被服务的关系，党建必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党建就会脱离实际，形成“两张皮”，失去针对性和目的性，也不具有长远的生命力。在安排各项业务工作的时候我们不仅要考虑到工作本身的合理性、风险性及对社会层面的影响，还要考虑到某项工作的安排是否符合党的路线方针政策，在推进和完成业务工作过程中是否会产生损害党和国家、人民利益的现象，在计划和部署业务工作的同时必须注重融入党建因素，将业务与党建工作同部署、同落实，以党建各项制度约束业务工作规范进行、健康开展，不能孤立地就业务抓工作，以确保每项业务工作在党建宏观指导下取得应有的成效。
3、机关党建与业务工作密不可分
党的建设所包含的内容很多，涉及面也很广，遍布社会经济发展等各个领域。机关党建为业务工作健康运行提供了有力的保证，业务工作又丰富和补充了机关党建的形式和内容，两者相辅相成、相互促进，融为一体、密不可分。一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的宏观指导，抓好机关党建将会为业务工作顺利开展、健康运行奠定基础;另一方面，机关党建需要相关业务工作支撑，丰富内容，增添活力，离开业务工作的融入，机关党建就显得单调、乏味，缺乏吸引力。两者融为一体，有血有肉，在业务工作中强化党的建设，在党建活动中渗透相关业务，开展的工作才会丰富多彩、鲜活生动，各项活动才能增强凝聚力、影响力。
二、积极探索机关党建与业务工作的融合途径
1、结合实际，认真开展调查研究
充分认识抓好机关党建对业务工作的带动作用，创新机关党建工作的方式方法，发挥党务工作和业务骨干分子干事创业的积极性、主动性。通过召开座谈会、个别访谈、征求意见建议等形式，集思广益，群策群力，寻找党建与业务工作的契合点，梳理业务工作开展过程中需要党建加以指导和强化的环节，思考党建活动中如何融入业务工作以丰富机关党建内涵，谋化业务工作推进过程中如何发挥机关党建的引领、带动作用，以增强机关党建工作的吸引力、凝聚力，在深入调查研究的基础上，结合本单位工作实际，将机关党建与业务工作同部署、同落实、同考核，促进党务与业务工作共同发展。
2、寻找党建与业务工作的共同点
机关党建与业务工作是相辅相成的，两者的方向和目标一致，都是为了更好更快地推动国家的强盛、社会的进步和人民的富裕。在人才培养、队伍建设方面，要认识到人是干事创业的主体，离开党的建设与指引，人就会失去信仰，盲目追求物质利益，极易误入歧途。机关党建又对人才的培养、公务员队伍的打造起到不可磨灭的作用。在业务工作中，我们不仅要加强党的宗旨、理想信念教育，使党员干部树立为人民服务、为党和国家贡献力量的思想，而且要创造条件，提供机会，通过请进来、走出去等方式，加强业务知识培训，提升党员干部业务理论水平和业务工作能力。在具体业务工作中，不仅要注重工作的效率、质量等，也要注意将勤政廉洁、服务态度、团队精神等教育贯穿始终。在为基层、为社会服务方面，通过开展调查研究，宣传和普及业务知识、办理程序等，增强党员干部同基层群众间的感情，同时促进自身业务能力的提升。
3、借鉴先进地区和单位宝贵经验
在探索党建与业务工作相互促进、共同发展方面做得好的地区和单位很多，他们通过长期的探索与实践，已积累了许多成功的经验。我们应根据自身的实际情况，积极开展与先进地区和单位的学习交流活动，通过请进来、走出去，互通有无、相互学习等形式，借鉴机关党建与业务工作密切联系的成功做法，取长补短、完善自身，共同探讨党建与业务工作紧密相融合的新路径、新方法，分享活动开展取得的成果，研究解决工作中出现的难题，相互促进、共同提高。
三、扎实推进机关党建与业务工作的有机融合
1、抓好学习，提升党员干部业务水平
一方面注重加强党建理论学习。通过组织党员干部认真研读中央和地方各项文件，思想上行动上与党中央保持一致，在各项工作中处处以党员标准规范自己的行为，保持政治本色，注重自身修养，在思想品德、作风建设、个人修养等方面成为众人学习的榜样。另一方面注重加强业务知识的学习。通过邀请专家学者举办业务工作讲座、开展业务知识竞赛、举办干部大讲堂、定期召开工作交流会等方式，提升党员干部业务工作水平和能力，让每个党员干部在学习中牢记党的宗旨，坚定政治信念，净化心灵、完善自我，并在业务上争做单位和行业的骨干，成为又红又专的先进分子。
2、完善制度，促进业务工作有序开展
业务工作的有序开展离不开各项制度的约束，一套良好的规章制度往往对一个单位乃至一个行业的业务工作起到较好的促进作用，而许多工作制度又是机关党建不可或缺的内容。不管是共性的党建工作制度还是具体业务工作中的条例、准则等，都是加强党的建设、规范各项工作流程，保障各项事业健康有序向前发展的重要组成部分。实践证明，一个单位或部门的党建制度健全与否、完善程度直接影响着这个单位或部门业务工作的好坏，制度越健全、越完善，对机关党员干部的约束力就越强，各项业务工作就越规范，特别是党风廉政建设相关制度对各项业务工作的健康有序开展均起到了有效的促进和保障作用。
3、加强联系，发挥党员骨干带头作用
每个单位、每个团体都会出现一定数量的活跃分子，他们在各项活动开展过程中的思想认识、言行举止往往会起到领头雁的作用，直接影响着单位、团体乃至行业的风气、氛围，对这部分同志要加强教育，注重引导，注意发挥其积极作用，特别是其中业务水平较高、工作能力较强的党员骨干分子，要常联系、勤沟通，既要充分发挥他们在党建活动中的模范带头作用，又要注重发挥他们在业务工作中的骨干引领作用，在党建活动中展现业务工作能力和水平，在业务工作中不忘服务宗旨，以党的理想信念为指导，以身作则，团结同志，传承好作风、弘扬正能量，促进机关党建和业务工作同频共振。
4、认真践行，开展业务党建互融活动
科技创新与服务是科技部门的重点业务工作，随着党和国家对科技创新驱动发展战略的日益重视，科技创新与服务被提到了从未有过的战略高度，在这种情况下，越发需要在做好科技创新各项工作的同时，加强机关党建工作。近两年，我们在强化机关党建与科技创新工作的融合方面进行了有益的尝试，取得了较好的成效。
一是更新知识，提升党建科技业务理论水平。除了按时完成上级党组织部署的各项政治学习任务外，近两年，我们先后在上海交大、兰州大学、东南大学等知名高校举办能力素质提升培训班，组织全市科技系统部分党员、业务骨干参加培训，内容涉及党建理论、科技业务、综合文字能力提升等内容;组织党员干部参加省科技厅党建、业务视频培训会议;邀请省统计局、税务局、科技情报所等部门及市信息管理部门的领导、专家进行讲座;组织党员干部赴北京中关村、上海张江等地学习先进理念、吸纳最新科技知识。
二是健全制度，保障科技创新工作规范运行。先后制定出台了党组会议议事规则、党组书记和党务干部抓党建工作责任清单、党组定期议党建、党务政务公开制度等党建类制度;修订、印发了淮安市财政科技计划项目管理办法、市级科技计划项目管理工作规程等业务类规则;制定了市科技局关于开展作风建设深化年执行力提升年活动实施方案、改进工作作风提高制度执行力八条意见等提高工作效率方面的措施，提倡马上就办、急事即办理念，通过落实党建和业务各项制度，促进科技创新工作规范有序健康地运行。
三是走访调研，密切联系基层企业工作实际。近几年来，我们每年都会安排几次企业、基层调研活动，在了解企业生产经营状况的同时，对企业党建工作开展情况、职工思想动态、地方科技部门服务情况等一并开展调研，力求获得第一手资料。我们还通过组建科技政策辅导队、分组开展“三进三帮”活动等形式，由局党组成员分别带队到相关县区特别是承担科技项目的企业开展科技政策宣讲活动，了解科技项目实施进展情况、存在问题和原因以及需要科技主管部门帮助解决的重点难题等，做到心中有数、工作有针对性，既促进了业务工作的开展，又增强了党员干部联系群众、服务基层的意识。
四是创设平台，展示提升创新服务工作能力。组织党员干部开展业务大讲堂活动，每个处室、直属单位主要负责人、党员业务骨干走上讲台，为全局系统党员、干部进行宣讲。主要讲授本处室业务工作内容及对科技业务知识的理解，特别是一些新的工作思路等。结合贯彻省科技创新“40条”、市聚力创新“20条”等政策落实，举办企业创新发展专题报告会、政策咨询暨产学研对接会、高新技术企业创新发展座谈会等，开展市“158工程”和骨干企业培育服务月、“三进三帮”、“101%” 流动红旗优质服务活动等，采取多种方式，对科技型企业开展对接服务，在活动中锤炼自我，展示才华，相互交流，共同提高。
五是开展教育，筑牢勤廉拒腐思想道德防线。除每年按时组织党员干部赴“德园”廉政教育基地接受教育、完成上级纪检部门部置的任务外，我们通过开展个性化活动提升廉政教育效果。近两年，我们在组织党员干部赴总理纪念馆、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆、车桥战役纪念馆等地开展革命传统教育的基础上，先后组织党员干部赴市看守所、淮安府署等地接受廉政教育，集中收看省科技厅党风廉政视频会议，请清浦江检察院领导来局进行科技领域预防职务犯罪专题讲座，并利用身边发生的违纪违规案件，警示、教育党员干部，修订、印发了《淮安市财政科技计划项目管理办法》《市级科技计划项目管理工作规程》等，将经费管理与使用作为项目日常监管的重要内容。
六是注重考评，形成党建业务融合长效机制。多年来，我们始终将机关党建与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核，利用党组学习会、每月办公例会、每季度工作汇报会、支部大会等机会督查党建和业务工作开展情况，评先评优、干部任用等过程中，在考察其业务工作能力和实绩的同时，将理想信念、个人品德、综合素质等作为选贤荐能的首要条件，年终推荐评选先进处室、优秀公务员和先进工作者的同时，一并评选出先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，一同进行表彰、鼓励，有效促进了机关党建与业务工作的相互融合、共同发展。
第4篇: 党建与业务深度融合
一是强化理论武装，引领工作业务学习依托“市场监管大讲堂”等平台，组织党员干部认真学习党的路线方针政策和决议，学习科学、文化、法律和市场监管业务知识，切实做到政治强、业务精、作风好。
二是强化组织建设，配优党员业务骨干
加强各基层党组织班子建设，及时补齐配优基层党组织书记和委员，注重发挥党员业务骨干班子成员参与议事、决策的作用，实现党建对业务工作的直接有效引领。
三是强化“一岗双责”，推行联席会议制度
省局党组班子成员对所分(协)管工作领域党支部党建工作加强指导和监督，每年主持召开党支部联席会议不少于2次，从更高层次发挥党建凝聚力、推动力。
四是强化“党建+”理念，建立集体决策制度
对重大事项决策、重要项目安排、重点工作举措、大额资金使用，以及涉及改革发展和企业、群众利益等事项，经党组织会议充分讨论研究后，再提交相关业务工作会议决策、实施。
五是强化“两个作用”，引导党员攻坚克难
开展党员先锋岗、示范岗等创建，针对有关重大疑难问题、重点服务项目和阶段性重点任务，组织成立攻坚克难小组、青年突击队等，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
六是强化业务融合，打造特色党建品牌
发挥业务职能优势，组织开展“一支部一品牌”创建活动，凸显市场监管部门特色，整体推进党建与各项业务工作，组织党建品牌创建交流研讨、成果展示推介。
七是强化作风建设，推动工作落地见效
持续加强“五型”市场监管部门建设，对党员干部特别是直属单位班子成员不担当、不作为等问题进行专项整治，深化“怕慢假庸散”作风整治成果。
八是强化风险管控，落实岗位廉洁措施
持续关注权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“要害点”，认真排查梳理工作中容易发生问题的廉政风险点，研究制定防范措施，切实做到事前预防、事中监控。
九是强化双向交流，发挥岗位平台优势
有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。新录用党员公务员择优到党务岗位进行工作锻炼。及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型。
十是强化考核评价，彰显深度融合成果
纳入省局机关(基层)党支部标准化规范化信息化建设重要内容，加强深度融合综合评价，使党建与业务工作结合得更紧密、融合得更深入、落实得更有效。
第5篇: 党建与业务深度融合
党的十八大以来，高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署，在部党组的领导和机关党委的具体指导下，紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。一、认真落实主体责任，扎实做好基层党建工作
1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动为重要抓手，推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求，制定活动方案;建立健全组织机构，认真落实各项任务，推进活动有序深入开展。以加强理论学习为基础，加强思想认识和理论武装。党政领导班子带头学习，学习习近平总书记系列讲话，特别是习近平科技创新思想，学习党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，学习党章党规。其中，在群众路线教育实践活动中，中心领导班子先后进行了18次集中学习。以问题为导向，通过谈心、座谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技人员的意见和建议，认真查找“四风”问题、不严不实问题和学习教育“灯下黑”问题，仅在群众路线教育实践活动中，就梳理出领导班子在10个方面的33个突出问题，并深挖思想根源，认真制定整改措施。对照问题清单，认真进行整改，加强整改成效的检查与落实，做到每项措施都落地。通过认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动，切实提高了全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，改进了工作作风，自觉做到在思想上、政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同时，提高了服务中心、服务大局的意识和能力。
2、创新工作方式，创造性地开展党员特色教育活动。在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动中，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在“两学一做”学习教育中，围绕思想教育和作风建设，结合纪念“一二?九”抗日救亡运动81周年、建党95周年、红军长征胜利80周年，中心党支部以“重温革命史、共筑中国梦”为主题，开展了一系列学习教育、重温入党誓词、党建知识竞赛等支部活动，引导全体党员干部不忘初心、继续前进，弘扬长征精神，走好新的长征路。先后组织全体党员干部到军博参观“纪念长征80周年展览”，组织举办题为“缅怀长征情，唱响中国梦”为主题的“高技术中心党支部长征题材专题歌咏会”，组织党员干部到香山参观“一二?九”运动纪念地，参观双清别墅革命传统教育基地等。高技术中心党支部还制作了“深入开展‘两学一做’推动全面从严治党”专题板报，发放了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习单行本和《学习习近平同志关于机关党建重要论述》，并且编辑制作了《“学习十八届六中全会精神”专辑》、《〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉〈中国共产党党内监督条例〉学习专辑》、《“全面从严治党”学习手册》、《“两学一做”学习教育常态化制度化学习手册》等四本高技术中心“两学一做”学习手册;开展了党员思想问卷调研，进行党员思想状况分析;还在一带一路高峰论坛期间，为中心党员制作了“一带一路”学习手册便于自学。
3、结合工作职能，开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方“双创”，在江苏太仓开展“服务创新创业——科技政策与知识产权结伴太仓行”主题活动。同时，通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动，请专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设，中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议，增强了服务意识和能力。
4、集群智群力，推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时，针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点，中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作，充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性，提高了党员党建工作的参与度，起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时，以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动，充分发挥了党小组的主动性和作用。
5、把队伍建设摆在党建工作的重要位置，以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台，为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部党委举办的“根在基层”调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题，通过组织干部职工参与课题的研究和研讨，提高干部队伍的宏观思维能力;四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训，近年全员100%达到培训课时要求。
6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容，提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合，组织开展丰富的文化生活和学习交流活动;组织全体党员干部本着“我参与、我健康、我快乐”的理念，全员参与科技部第三届职工运动会等各种文体活动;每年在五四青年节，举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会，交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动，提高了全体党员干部的集体意识，增强了归属感，激发了中心活力。
二、敢于担当、务实创新，全面推进项目管理专业机构改建与重点专项管理体系建设。
建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本次中央财政科技计划改革的重要举措，高技术中心有幸成为第一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设的要求和高技术中心改建工作方案所确定内容和目标，中心支部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作为当前的头等大事，以党政联席会集体研究、集体决策，共同推进的方式认真进行落实，通过近两年的工作，完成了专业机构改建的阶段目标
1、有效整合资源，初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面，明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权责;在项目管理方面，形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制;在人员配置方面，打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组;在团队能力建设方面，加强人员培训和培养;在专家支撑体系方面，组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式，为项目管理形成了强有力的组织保障能力。
2、以项目管理的科学性和高效率为目标，初步建立了重点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一部署及指导下，针对重点专项及项目管理相关流程，制订并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签订、过程管理、年度报告、结题验收、成果管理、科技报告、档案管理、信用管理及财务管理等一套较为科学的管理程序，为保证项目的顺利实施和专项及项目目标的实现提供了保障。
3、以管理的规范化和制度化为目标，初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路，对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳，对于基本成熟的以制度文件的形式进行固化，为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障，并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。
4、以保证项目任务实现为目标，初步形成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险，通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防;对项目的技术风险和政策风险，通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定期检查和关键节点检查进行预防;对项目的知识产权等法律风险，通过建立必要的知产评估机制进行预防;对于可能的财务风险，通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。
三、认真开展党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展。
1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设，自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范，班子成员、支委自觉践行，将全面从严治党落到实处，将各项规章制度树起来、严起来，管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会，认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起，严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度，严格执行“三重一大”，对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题，都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用，还严格执行招标规定，如中国工博会科技展区的设计施工，通过公开竞争的方式确定任务承担单位。
2、强化廉政教育，筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习习近平总书记系列讲话精神，学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神，学习党章党规，增强党员干部纪律意识、规矩意识;认真组织开展“尊崇党章 严明党纪”等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动，组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动，增强党员干部廉洁从政意识;深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典型案例，坚持开展违纪违法的警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，切实引导中心广大党员干部群众，筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话，进一步强化廉洁从政意识。
3、将廉政作为专业机构的生命线，着力在专业机构建设和重点专项管理体系建设中同步设计和构建廉政风险防控体系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求，在专业机构建设和项目管理机制构建的过程中，认真贯彻科技部专业机构建设和廉政风险防控会议精神，注重廉政风险防控机制的建设。一是针对专业机构建设和项目管理工作职责中的风险，在“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动中，组织党员干部开展“科技管理改革与廉政风险防控”大讨论，认真分析关键环节和重点岗位的风险，提出防的控风险的相应措施。二是建立领导班子决策、专项办公室执行、监督工作小组监督的决策、执行、监督相互分离、相互制约的项目管理新机制。三是强化纪律意识和纪律约束。先后编制了《高技术中心项目评审人员工作纪律》、《高技术中心评审专家工作纪律》和《高技术中心重点专项评审专家抽取现场工作纪律》等工作规范、工作纪律及相关工作制度，要求项目管理工作员和评审专家签署廉政承诺书，提高廉政意识。四是加强对制度和纪律执行情况的监督检查。中心监督工作小组对项目管理全过程的履职情况进行检查，并在重点专项项目评审会议的评审工作结束后，即通过项目管理系统征询专家对评审组织工作的意见、了解工作人员是否存在打招呼等违纪行为。五是实行AB角项目管理制度，形成相互制约、相互监督、相互把关的机制。六是充分发挥技术在风险防控中的作用，项目咨询全部使用数字录音电话，确保服务质量及监督到位，同时，专家抽取、评审信息反馈、评审组织和任务书审查等项目管理工作都在国家科技管理信息平台进行，做到“可申诉、可查询、可追溯”。七是强化外部监督，在专家抽取、评审等关键环节均邀请科技部相关部门到现场监督。八是加强管理的公开透明。各种管理规则和结果及时向社会公开，接受社会监督和申诉，对各种申诉和异议及时按照规定和程序进行认真处理，保证项目管理工作在阳光下运行。
4、完善管理制度，强化对党员干部的日常管理。开展定期自查专业机构人员“十不准”的零报告工作，并在中心各办公室显著位置悬挂“十不准”海报，时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署，实行各级领导干部监督执纪问责的月报制，不断强化“一岗双责”的管理要求，坚持有错必究，有责必问。制定出台《高技术中心年休假的“八不准”纪律规定》，建立了中层以上领导干部监督执纪问责的月报制度，修订完善因私出境的制度要求，加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等，进一步规范党员干部的一言一行，并形成自觉意识，防止违纪违法行为的发生。
第6篇: 党建与业务深度融合
党建与业务是一体两面，必须坚持深度融合，不能搞成“两张皮”。在推进党建工作上，要转变固化思维，强化系统思维，注重融合合力，推动党建与业务相互融合，以抓好党建带动业务高质量开展，以业务高质量开展促进党建质量不断提升。
资源整合前提。党建工作与业务工作不能割裂开，党的建设是贯穿于其他各种工作中的，是贯穿始终的重要内容。加强党的建设，有利于促进业务工作优质高效开展;抓好业务工作，不可或缺党建工作指导，确保工作推进的政治正确，防止偏离正确的政治方向。党建有党建的优势，业务有业务的优势，将两者的优势结合起来，就能取得很好的融合效果。对于基层党员干部来说，要注重理清党建与业务之间的关系，强化制度机制建设，从制度层面加快融合进度，整合党建和业务工作资源，围绕业务抓党建，抓好党建促业务，切实让党建与业务工作从“两根筷子”变为“一根麻花”。
流程融合是关键。党建工作与业务工作要实现深度融合，就要坚持分工不分家，在工作流程设计上，就要坚持“你中有我，我中有你”，把党建工作融进业务工作的全过程，渗透到业务工作的各个环节，不能一方面抓党建、另一方面抓业务，搞成了人为将其割裂开。要做到这一点，还要在从事工作的干部上下功夫，一方面要加强思想建设，让大家深刻认识到党建工作的重要性，增强抓党建工作的思想自觉和行动自觉;另一方面要合理安排工作，让抓党建的干部也要抓具体工作，让抓具体工作的干部也还要抓党建，做到一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。
从各方面反映的情况看，党建与业务“两张皮”问题还没有得到根本性解决，一些地方仍然存在“两张皮”现象，一些党员干部仍然对党建工作重视不够或者不知道怎么抓党建，这些问题客观反映在现实生活中，往往催生了一些形式主义、官僚主义问题。从这个意义上讲，必须进一步厘清党建与业务的关系，从健全制度机制等多方面发力，促进党建与业务深度融合，把党建与业务同步搞好。
坚持党建与业务深度融合
为纪念建党99周年，生态环境部生态环境执法局党支部在6月29日组织开展了“强化政治意识 弘扬优良家风争当环保铁军”主题党日。当天，几位同志围绕强化党建与业务工作深度融合、身边典型激发工作热情、党史家风促进廉洁自律意识等3个方面，主动上讲台、讲感受、谈体会，为打赢打好污染防治攻坚战、打造生态环境执法铁军传递能量、鼓足干劲、凝聚力量。
而类似的分享活动，每个月都在开展。执法局的同志纷纷表示，通过一个个朴素简短小故事与亲身体会的分享，为全体党员干部抓好党建与业务深度融合提供了鲜活经验、树立了榜样，架起了一座通达理论与实践之桥。
丰富理论学习手段，用好党建新方式
思想是行动的先导，理论是实践的指南。为了持续推动党的建设与业务工作互融互促，执法局牢牢把握思想建设这一关键，通过学理论、讲党课、开讲座、谈认识等系列活动，持续强化党建引领，进一步激励全体党员干部不忘初心、牢记使命，不断巩固风清气正、积极作为的干事创业氛围。
执法局党支部书记曹立平以《强化政治机关意识、弘扬传统优良家风，一体推进不敢腐不能腐不想腐试点工作》为题，为全体党员干部讲党课。曹立平同志结合个人成长经历，主动分享家风家训，教育引导同志们牢固树立正确荣辱观、权力观、群众观，在日常工作与家庭生活中，持续弘扬传统优良家风，切实做好行动表率;同时，督促同志们强化身份认同，进一步提高政治站位，深化思想认识，把旗帜鲜明讲政治贯穿业务工作全过程和事业发展各方面。
结合《生态环境执法局理论学习和业务交流制度》，今年以来，执法局不少同志都分享了他们在工作中的所思所想。
“水办将办实事、接地气、讲白话作为实际工作的重要内容。”水专项办公室王华同志分享了如何讲好理论大白话。“我刚到水办，同志们就邀请我参与起草修改排污口排查整治的系列文件。作为一个完全没有接触过排污口排查整治工作的人员，参与相关编制工作是不符合常理的。但处长告诉我，就是要让我这样完全没有接触过的人也能看懂，这些文件才是成功的，才能指导地方开展具体实践工作。”因此，水办的文件特色鲜明，不穿靴、不戴帽，讲白话、接地气。
今年3月以来，面对新冠肺炎疫情带来的新情况，执法局党支部创新学习方式，持续弘扬“支部建在连上”光荣传统，充分运用“互联网+”工作方式，深入推进党建与业务融合。先后召开17次支委会、10次局务会、9次全体党员大会，做到了第一时间学习贯彻党中央、生态环境部党组重要指示精神，传达学习违纪问题通报，积极开展“以案为鉴守土有责”专项警示教育，主动组织讲一次“微党课”、谈一次“微心得”、话一次“微体会”、开一次“微会议”等“四个一”党建专题系列活动，研究制定2020年党建纪检工作实施方案，持续做好党建和疫情防控相关执法工作两手抓、两促进，努力为打赢疫情防控阻击战提供坚实政治保证。
为持续加强疫情防控期间党建工作和学习教育开展，结合青年党员干部占比较多的实际情况，执法局大气专项办公室党小组组织开展“三个一”读书周活动，鼓励学习习近平总书记原著，通过“读一本好书、谈一次体会、做一次分享”，激发青年党员干部学习热情，不断汲取精神之钙。
5月，水专项办公室还启动了全员参与的“交流园地每周一讲”学习交流活动。水专项办公室同志自主命题，分享学习心得，交流业务技能，碰撞思想认识，进一步开辟党建与业务融合新通道。活动中，有些同志对水环境执法过程中的一些瓶颈和难题提出了新颖的观点和做法;有些同志结合自身入(海)河排查工作实际，分享了党建与业务相融合指导排查工作心得体会，对下阶段黄河入河排污口排查建言献策。高涨的学习情绪，热烈的讨论气氛，加强了同志间的革命友谊，提升了业务技能水平，碰撞出思想意识的火花，强化了党建与业务融合，营造出发现问题、分析问题、解决问题的浓厚干事氛围。
坚持党建与业务同步安排、同步推动
解决党建业务“两张皮”问题，是检验党建工作成效的首要标准。执法局作为现场工作比重很高的司局，更要持续推动党建与业务工作深度融合，使人民群众确实感受到环保为民的实在效果。
监督帮扶工作任务艰巨，使命光荣，社会关注度高，同时监督帮扶人员来自五湖四海，能力水平参差不齐，思想认识也不尽相同，要想发挥好战斗力，必须紧紧依靠党建引领。
“17轮次开封组在进驻当晚，立即通过视频召开临时党支部会议，全体党员重温入党誓词，鼓励大家争当模范。在强有力的党建工作引领下，17轮次开封组检查点位比上一轮次提高了48%，发现问题数提高了38%，帮扶成效明显提升。”监督执法二处周广飞通过一些案例，展现了党建业务相融合带来的突出成效。
“再比如，15轮次运城组，机关党委副书记孙洪林同志担任中心组组长。孙书记结合运城当地的历史人文，针对性推送给大家特色化、多样化的廉政提醒。比如，了解到司马光是当地人，就推送司马光关于德与才的论述，并做了细致讲解，提醒大家要努力做德才兼备的人。对此工作组的同事反响非常好，这些故事就发生在帮扶所在的城市，就发生在身边，感觉一下子就拉近了距离，话也就能听得进去，之后的工作开展非常顺利。”类似的例子还有不少。
在开展业务工作时，执法局首先遇到的考验就是廉政考验。在开展统筹强化监督时，水专项办公室将廉政底线作为党建和业务的重要融合点，确保廉政高压线不破。针对强化监督人员多、地域广的特点，从强化制度入手，编制了《统筹强化监督临时党小组工作规范》，坚持党建与业务同步安排、同步推动。
污染防治攻坚战“交账”是根本，“六稳”“六保”是大局，如何帮助地方和企业解决突出生态环境问题，提高污染治理水平，是执法局同志在监督帮扶工作中始终面对的课题。
在垃圾焚烧发电专项整治工作中，牛光甲同志全身心投入到垃圾焚烧发电行业专项整治工作中，他和专家们一道，与基层生态环境部门人员交流沟通自动监测设备执法检查的经验，运用行业知识帮助企业改善环境管理，多家焚烧企业感谢执法局的帮助支持。在执法局领导同志的带领、处内领导同志的共同努力下，垃圾焚烧发电行业的达标情况大幅提升，截至目前，5项常规污染物日均值和炉膛温度达标率均稳定在99%以上。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，尤其需要持续巩固风清气正的政治生态，尤为需要政治强、本领高、作风硬、敢担当的铁军队伍。执法局的同志们纷纷表示，作为打赢污染防治攻坚战的主力军、主阵地，在协同开展“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”试点工作中，要继续发扬“召之即来、来之能战、战之能胜”的铁军精神，继续坚持党的建设在各专项行动中的引领作用，持续紧盯问题导向、目标导向、结果导向，努力为打赢污染防治攻坚战作出新的贡献。
第7篇: 党建与业务深度融合
党建工作一定要与业务工作深度融合，不能是“两张皮”，不能为了党建抓党建。抓党建工作要以业务工作为中心，抓业务工作要从党建工作入手。
一是把党建工作放在至高无上的位置促进融合。从基层单位实践来看，党建工作是比以前重视了，但还没有重视到应该有的程度，还没有达到“党领导一切”的程度。怎么就认为是真真正正重视党建了?不妨看支部的“三会一课”和党建学习，这两个工作不应该完全混为一谈。“三会一课”是不是真正开了，集体学习是不是真正学了，大家能不能都来参加，领导能不能都来参加，行政领导能不能以一个普通党员的身份参加支部大会和党小组会，党政领导是不是自己做笔记、自己写得体会。不真正重视党建工作，就谈不到党建工作与业务工作深度融合的问题。
二是锻造过硬党务干部促进融合。第一点，专职管党建工作要比兼职管党建工作好，分管党建工作的领导要只分管党建工作的内容，只分管党的建设、纪律检查、人事工作三部分就行了，不要涉及党建工作的内容多人分管。第二点，积极探索党务工作者专职化做法，组织委员必须要是专职的，同时要把党支部书记岗位作为选拔干部的重要台阶或者必备条件，也要注重吸收业务骨干成为专职党务工作者。第三点，在党建部门工作的同志尽量不在支部内担任职务，在行政科室负责工作的同志尽量不在支部内担任职务，因为行政科室负责同志已经有了“一岗双责”的职责。第四点，一个人在党内只有一个党建岗位，党委书记和委员、支部书记和委员、党小组长等一个萝卜一个坑，不能一个人从上到下层层任职，目的在于形成全员抓党建的氛围。第五点，选拔任用干部必须首先过党建这一关，从党小组、党支部、党委逐级审核，党建通过后再进入相关工作程序。
三是严明工作制度形成机制促进融合。“一起谋划、一起部署、一起考核”算是老生常谈了，但必须落到实处。第一点，业务工作部门要向党支部报备当前的中心工作是什么、有什么阶段性任务和目标要求，党支部要牢牢把握新时代党的建设总要求，找准党建工作的发力点，考虑如何发挥支部的作用和党员的作用，通过中心工作推动党建工作。第二点，党支部要每月向业务工作部门通报党建工作重点、工作计划和安排，业务工作部门在工作过程中要贯彻落实党建工作要求，统筹安排好各项工作，确保党的建设工作落到实处，党员在业务工作中发挥先锋模范和榜样示范作用。第三点，实施党建工作与业务工作分项考核，把党建工作考核成绩作为业务工作考核成绩的考评系数，努力放大党建工作的乘数效应，把软指标变成硬杠杆，把党建工作压紧压实成为一项不得不做、必须做好的工作。
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